اولین باری که مجموعه ای از نقشه های ساختمانی را باز کردید، فوراً گیج شدید. سپس از خود پرسیدید: «این اعداد و نشانه ها چیستند؟ و چه چیزی را نشان می دهند؟» شرط اول نقشه خوانی آن است که یکدفعه با دیدن نقشه ها کُپ نکنید! این نقشه ها به اندازه خطوط هیروگلیف پیچیده نیستند اما به همان اندازه حاوی پیام های معناداری هستند.

ضوابط شهرداری شامل بسیاری از مهم ترین موارد نگران کننده در حوزه ساختمان و ساز از جمله طراحی، اجرا، ایمنی و حفاظت از محیط زیست می‌شود. در بخش کلان، ضوابط ساخت و ساز شهری، تعیین کننده کیفیت، ایمنی و عملکرد ساختمان برای سال‌های آینده است. تصمیمات اولیه طراحی و ساخت و همچنین هزینه‌های عملیاتی و نگهداری ساختمان در طول زمان بهره برداری، ضرورت وجود مقررات را نشان می‌دهند. بنابراین، سازندگان، مهندسان و کلیه افراد مشغول در حوزه ساخت و ساز برای جلوگیری از مشکلات حقوقی و مالی باید اشراف کاملی بر ضوابط شهرداری داشته باشند؛ این به معنای گذراندن یک دوره آموزشی پُربار در خانه عمران است، اما چرا؟